智慧城市:中国式融合的难点 - 智慧城市 - 工业控制新闻
时间:2019-03-25 05:00:21 来源:松溪资讯网 作者:匿名


智慧城市:中国式融合的困难

2014/8/21 8: 30: 37

资料来源:新华网

深陷跨境一体化转型的重要时刻即将来临。

城市化和信息化——两个看似平行的发展不断创造交叉点。这种整合的结果是一个智能城市。

据统计,2012年中国城市人口突破7亿,城镇化率达到52.6%。与此同时,中国广泛的城市化发展模式引发了许多根深蒂固的问题:城乡差距扩大,人口膨胀,交通拥堵和资源浪费。 ,环境污染,房价过高,管理服务滞后。根据世界银行的数据,75%的能源正被不太“智能”的城市消费。

2013年8月,国务院发布了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》,明确提出开展有条件城市智能城市试点项目。

根据传统行业的界限,2008年,IBM提出将“智慧星球”作为“智慧城市”的起点。经过近五年的积累和酝酿,城市信息化向智慧城市终于跨越了这一概念。在初始阶段,核心业务的渗透和整合开始了。

这一新浪潮可能为中国城市发展模式的转变带来新的模式和新思路。作为中国未来稳定增长和增加内需的重点,新城镇化的发展已经引起各方追逐,这也引起了争议和担忧。

为什么智慧城市引导意见,为什么难以产生?

一年后,中国智慧城市发展研究中心秘书长志志光还记得去年7月,当事人的注意事项《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》(以下简称《意见》)向国务院报告出版物。起初,所有各方都推测《意见》在2013年底之前发布,但是在2014年7月到来时,这《意见》仍未动。与《意见》一样,“难以生产”也是国家标准的制定。预先计划好的智慧城市标准体系框架,于2013年7月,建立了五个智慧城市国家标准项目,包括智慧城市技术参考模型,智慧城市评估模型和指标体系,智慧城市应用指南中的SOA(面向服务架构)标准。这些项目的开发似乎也遥遥无期。住房和城乡建设部IC卡应用服务中心主任马宏表示,住房和城乡建设部正在制定智能城市评估模型和基本评估标准体系的国家标准。 。预计相关的准备工作将在今年内完成,并将提交审查和指导。与“和”标准“滞后”形成鲜明对比的是,城市对这些变化印象深刻,并且正在加紧行动。

截至2013年底,全省有4个省级以上城市,89%的地级市及以上,47%的县及以上,共有311个城市拟建或正在建设的智慧城市,覆盖大,中,小城市和东部,中部和西部地区。根据工业和信息化部电信研究所的统计,“十二五”期间智慧城市的总投资将超过1.6万亿元。

城市的“炎热天气”并非毫无根据。——住房和城乡建设部于2012年底发布了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市(区、镇)试点指标体系(试行)》,并于2013年1月和7月推出了两批193个智能城市试点项目;科技部建立了智慧城市。产业技术创新战略联盟,20个城市“智慧城市”技术和标准试点示范。

与“热”的建设不同,关于“智慧城市”的“冷思考”以及争议和忧虑走到了一起。

“问题在于没有顶级协调。国家发改委,科技部和其他部委都有自己的想法。”中国信息技术专家咨询委员会常务副主任周鸿仁告诉记者,由于缺乏整体规划和可持续发展的长效机制,建设部,科技部,工业部信息技术,国家发展和改革委员会,民政部和国家测绘局都引入了相应智慧城市的建设标准和指导体系。这些标准和指导系统不是通用的,并且存在一些彼此不兼容甚至具有标准互操作性的现象。这导致许多城市对建设智慧城市的内容和方法不是很清楚。记者从有关方面了解到,上述八部委《意见》建议完善组织管理和政策支持体系,形成智慧城市发展的新机制。这是第一次,所以建议国家发展和改革委员会等16个部委,以及中国的中国科学院和等七个部门,建立跨部门联席会议制度,以推动智能城市建设,并研究智慧城市发展中的主要问题。协调政策措施的制定,完善评估方法,确定试点示范工作方案。目前的计划仍在提交过程中,很容易起草。可以看出,许多问题,如探索城市发展质量和水平的新模式和新机制,试点示范工作的具体方案,以及智能城市国家标准体系的形成,仍然没有定论。

“从小规模农民经济时代到工业革命时期,城市规划和管理已进入信息化时代。高层规划的总体规划也进入了信息时代。“但周鸿仁认为,中国城市规划的部分规划和管理仍然是小农户。经济时代。

根据综合受访者的意见,记者发现,中国智慧城市跨境整合的变化面临三个层次的飞跃:在宏观层面,国家应该形成什么样的整体规划机制,改善组织管理和政策保障。制度,形成全社会参与。长期的建设机制?在中观层面,如何形成一个引导地方政府促进和促进产业发展的智慧城市标准体系?在微观层面,城市如何以人为本,明确发展方向和建设重点,务实解决问题,推动智慧城市建设,为城市转型发展开辟新的起点?

宏:孤岛危机要求全面协调

“如果我在北京有一个全面的特性,是它现在可以买房子你所在区域的吗?”记者的调查发现,在这样的问题面前,多数地方的房地产机构的经纪人清楚地表明他们可以,目前没有信息网络。

自2010年以来,全国范围内的个人住房信息系统网络已经启动,但进程缓慢且存在诸多障碍。许多地方政府报告说,数据收集困难,部门信息共享困难,相关机构的短缺是制约信息系统发展的难点。

信息孤岛不仅影响社会管理的精细程度,还会限制基础设施的智能水平。城市的重点是人,人性化的智慧城市如何反映公共服务的便利性,并测试智慧城市的智慧。“在部门数据中共享数据主要是困难的。”数字中国控股有限公司智能城市工程研究院数字城市研发中心产品业务总监陈秋玲告诉记者,在与城市打交道的过程中,他们打算通过智能城市系统建设进行优化。其电子政务,公民反馈系统和节能项目,同时努力保护城市现有的社区结构和文化遗产。然而,难以克服技术的牢不可破的性质。它通常是部门划分,非同步数据系统和信息资源共享的缺乏,这阻碍了智能城市创新体系的应用。

保持城市的正常运营,与供电,供水,排水,燃气,供热,通讯,消防等各种管道设施密不可分。然而,长期以来,由于各部门在施工期间的规划,基础设施建设频繁,存在很多问题。仅在天津,近年来,非法建筑造成的外部力量已经摧毁了70%以上的电力设施事故。

当地信息孤岛和冗余建筑需要顶层设计。但是,我们应该如何一起计划? “目前最紧迫的事情是,国家层面应该有一个信息化的领导者,谁将协调智慧城市。地方部门之间没有协调。他们各有不同,问题没有理顺,住房和城乡建设部正在努力推进,潜在的危险伴随着电影。“周鸿仁直言不讳。

李林是一位聪明的城市规划专家,1991年从纽约来到新加坡,目睹了新加坡智慧国家的形成和发展。他告诉记者,自1991年“计算机化”初期阶段以来,新加坡发现了一个非常严重的情况。问题:过去十年建立的智能工厂,智能企业和智能学校都存在严重的信息孤岛问题。新加坡花了十年才解决这个问题。这也是中国的参考。 “我经常评估一些中国城市正在进行所谓的规划或进行一些建设,并发现其中大多数都是孤立的建筑。”

“跨部门数据共享,数据挖掘更精细化管理,可以做到。”在中浩河眼中,信息公开,数据共享,已成为跨国整合的第一把握。Meso:标准在哪里?

在过去两年中,引入了各部门的标准体系。——住房和建设部,科技部等部门都出台了自己的管理方法,指标体系和指南。一些地方政府,如上海,也开发了智能城市评估指标体系。各种不统一的指导方针使各部门处于亏损状态。

“在规划时,它不包括郊区县,或者只是在中心城市周围。”中国水利水电科学研究院研究员蒋云忠的混淆无疑更具代表性:大部分水都在城市,而不是中心。在城市地区,智能城市需要从水源到水,水,水和水的处理,然后到排放,排水和后续的污水处理和再利用等,形成一个完整的环节。这一类别的定义是城市和农村地区的组合,或中间城市,其定义需要明确。

与智慧水所要求的统一智慧标准体系不同,智慧教育领域更期待标准的多维视角。 “对不同类型的城市有不同的评价标准。”北京师范大学教育技术学院院长于胜权谈到了教育领域在线教学平台的推广经验。他说,有职业教育,高等教育和中小学。有共同点和不同的特点。核心指标根据不同领域提取,是一种多维度评价体系。

何赫珍建议尽快引入宏观共同标准。他以智能交通为例。作为跨城市交通,每个地方都不能有自己的标准,而且必须由国家决定。

除了部门部门对统一标准的需求外,中国城市东西方之间的信息化差距也对标准的制定提出了挑战。周鸿仁告诉记者,在北京这样的东部城市,数字化几乎是一样的,网络也有一些基础。出发点是智能开发。西部的一些城市也应该以数字化为目标,改善网络基础设施。

记者了解到,新加坡的“智能国家2015”并没有严格的指导体系,但它会用指标来表明,例如,宽带覆盖,互联网用户,应用覆盖等都有明确的指标体系;欧盟指标体系基于六个项目:行业,人员,治理,流动性,环境,生活和其他标准。那么中国智慧城市指标体系的关键要素是什么?中国互联网协会副主席高新民告诉媒体,标准体系的框架应该围绕着驱动力,考虑到三个层面的因素,首先是商业标准,就“智慧”而言城市水利,至少,不要洪水,不缺水,没有污染;第二是技术标准,智能城市是利用信息技术实现功能目标,而支持点是数据的标准;第三,保障体系,如何继续长期发展机制。

微观:200个城市的2000个项目挑战

“200个城市,每个城市报告了10个项目,近2000个项目需要规划。”作为住房和城乡智能城市规划部的参与者,国务院发展研究中心研究员刘勇告诉记者记者从整体考虑,确定了该项目。在几个主要城市,突出征服可以作为一种模式。

2012年12月,住房和城乡建设部发布了《关于开展国家智慧城市试点工作的通知》,要求合格的地方积极申请试点。截至目前,住房和城乡建设部已分两批建立了193个智能城市试点,成为试点城市最大的部门。

这个数字让很多人质疑近200个城市被认定为智能城市飞行员。数字是否太大而无法发挥示范作用?

刘勇不同意这点:“200不多”,他向记者介绍了参与起草的住房和城乡智能城市规划部:每个城市报告的十个项目分为两类:强制性项目,必须完成。基础设施(宽带效率),数据库,信息平台和其他基础设施基础;可选项目包括:城市的特点是什么?迫切需要解决哪些重大问题?解决问题后,还可以取得哪些突破?涉及六个主要领域。 :1,城市基础设施; 2,公共管理; 3,民生; 4,城市规划建设; 5,智能主导产业; 6,可持续发展。

但是,何和珍不建议设置太多示范点。对于演示点,最好设置几百个。最好让每个城市制定计划并将其纳入整体发展计划。

周鸿仁也持这种观点。他担心的是,已经确定的200个地方政府对智慧城市有不同的看法。 “我更喜欢先培训这座城市的管理人员,并澄清重要的基本概念,”他建议道。一个城市应该关注要解决的主要问题,而不是全面。加入Gkong收藏夹

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